G/SPS/N/NOR/26 挪威 对中国大米采取措施,避免感染Bt63转基因
全球食品展会网    2008/6/3 17:00:00
紧急措施通报

1.通报成员: 挪威
2.负责机构: 挪威卫生保健部及挪威农业食品部
3.所覆盖产品(提供在WTO备案的国家目录中指定的关税条目号);如可能,可另提供国际商品系统编号(ISC): 本法规草案适用于以下来自或从中国发送的拟用作食品或饲料的产品:
- 带壳米、脱壳米、半碾或全碾白米、碎米,挪威海关HS编码:1006.10.10, 1006.10.90, 1006.20.10, 1006.20.90, 1006.30.10, 1006.30.20, 1006.30.99, 1006.40.10, 1006.40.20及1006.40.99;
- 米粉, 粗碾去壳米, 团粒米、滾压或制成細片榖粒, 粮谷胚芽,包括淀粉,挪威海关HS编码:ex1102.90.01, ex1102.90.02, 1103.19.10, 1103.19.20, ex1103.20.00, ex1104.19.00, 1104.29.09, 1104.30.00, 1108.19.80及1108.19.90;
- 零售的婴儿用加工食品,挪威海关HS编码:1901.10.10及1901.10.90;
- 面食,挪威海关HS编码:1902.11.00, 1902.19.00, 1902.20.10, 1902.20.91, 1902.20.99, 1902.30.01及1902.30.09 ;
- 粮谷膨化或焙制生产的加工食品,挪威海关HS编码:1904.10.92及1904.10.98;
- 未焙制谷类片或其混合物及焙制谷类片;或膨化粮谷生产的加工食品,挪威海关HS编码:1904.20.10及1904.20.90;
- 不含任何添加成分的即食米,挪威海关HS编码:1904.90.10, 1904.90.20及1904.90.90;
- 米纸,挪威海关HS编码:ex1905.90.98;
- 经粮谷或豆类植物筛碾工序派生的麩皮及殘渣及其它无论是否团粒状的残留物,挪威海关HS编码:2302.40.10及2302.40.90; 及,
- 蛋白胨及其派生物; 其它蛋白物质和派生物; 无论是否经铬处理的皮粉,挪威海关HS编码:3504.00.00。
4.只要相关或可行,可能受影响的地区或国家: 中国
5.通报文件的标题、语言及页数: 法规草案:关于对从中国进口大米产品所采取的特殊保护措施,以避免感染未被批准的Bt63转基因大米(共2页)。
6.内容概述: 属于该法规管辖范围的向挪威出口的每批大米货物,必须附带一份原始分析报告,证明产品不含Bt63类转基因大米。
分析报告应由官方或认可的实验室发布,并以D. M?de et al.发明的用于检测Bt63类转基因大米的构造特异性方法为基础。如分析报告是由认可的中国实验室出具的,则分析报告应由相关主管机构签署。如没有分析报告,则进口商应将产品送交检验,以证明产品不含Bt63类转基因大米。在未获得分析报告之前,货物不能投放市场。
关于分析报告的要求不适用于属于本法规管辖范围,但不含大米、不由大米构成或由大米生产且随附进口商或出口商出具的证明这一点的产品。
如果属于法规管辖范围的货物被分开,则货物的每一部份都应提供分析报告或声明的副本。
挪威食品安全局负责保证符合这些法规,并依据2003年12月19日有关食品生产及食品安全第124号法令(食品法令)第23节的规定,采取必要措施,包括储存、退回和销毁货物,以保证被未批准的Bt63类转基因大米污染的产品不能投放市场。
  所有因这些法规要求而产生的费用,包括确保被发现含、或由Bt63类转基因大米构成、或用Bt63类转基因大米制造的产品不投放市场而采取的措施,都由运营方承担。
  挪威法规与欧洲委员会2008年4月3日有关大米中未被批准的Bt63类转基因生物相关紧急措施的决定(2008/289/EC)相似。挪威法规与欧洲委员会决定在文字上有些差异。首先要指出的是,挪威海关税与欧盟的稍有区别。这个问题将被进一步调查,以便更改非故意的差别。
  此外,由于法规是按照挪威立法传统起草的,因此存在着文字差异。我们要特别说明的是,根据挪威传统,法规内并不规定主管机构的义务。因此,欧委会决议第3、4及5条在通报措施中没有明确的对应对象。但是,挪威主管机构拟按照欧委会决议第3、4及5条的要求,处理决议覆盖产品的相关问题。
7.目的与理由: 食品安全 动物健康 植物保护 保护人类免受动/植物有害生物的危害 保护国家免受有害生物的其它危害:
 8.紧急事件的性质及采取紧急措施的理由: 本法规目的是防止在挪威市场上销售来自中国的受Bt63类转基因大米污染的产品。
  挪威法规的理由与欧洲委员会2008年4月3日决定前言(2008/289/EC)内的理由相似。
  紧急措施的理由是2007年2月起RASFF通报的有关发现未批准的Bt63类转基因大米,以及中国专管机构未能提供来自中国的大米产品无Bt63类转基因大米的充足保证。
  作为非欧盟成员,挪威不受欧盟转基因生物相关法规的制约。但是,挪威当局认为,由于源自中国未批准的Bt63类转基因大米存在着污染大米产品的风险,因此挪威认为采取紧急措施是重要的。为此,挪威采取了与欧委会2008/289/EC决定相同的国家级紧急措施。
9.国际标准、指南或建议: 食品法典委员会 国际兽医局 国际植物保护公约
  如已制定国际标准指南或建议,提供适当的参考信息并简要说明与其不同之处:

  
10.可提供的相关文件及文件语种: 2008年4月3日第2008/289/EC号决定(“关于大米产品内未被批准的Bt63类转基因生物的相关紧急措施”)。
11.生效日期/有效日期期限(适用时): 2008年4月18日
12.备注:The Norwegian Food Safety Authority,Head Office
  P.O. Box 383,N - 2381 – Brumunddal,Norway
  Fax: +(47) 23 21 68 01
  E-mail: postmottak@mattilsynet.no,
  Website: www.mattilsynet.no
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