中欧共建标准对话交流平台受粤企追捧

    国内食品接触材料不断遭遇欧美等发达国家和地区的技术壁垒,广东该类产品出口频频受阻。近年来,国内数起食品接触材料出口受阻案例为国内制造企业及出口商敲响了警钟,国内主管部门、国内出口商、国外进口商正急寻对策。

    上周,由国家质检总局和欧盟健康与消费者保护总司联合主办、广东检验检疫局和中欧世贸项目组承办的高级别培训——2008年食品接触材料安全培训在广东举行,引来国内200多家食品接触材料生产和经营企业的追捧参会。如何确保食品接触材料健康安全,如何破解出口风险等成为培训会上热议的主题。

    被欧盟通报案例频现

    正如白色的非降解饭盒可能污染食物危害人体健康一样,与食品直接接触的材料如包装材料、餐具、器皿、加工机械、容器等所含的有害元素已成为食品污染的重要来源。近年来,发达国家和地区特别是欧美越来越关注食品接触材料的安全性,制定了一系列法规和限量标准,并实施了严格的市场准入管理。我国出口食品接触材料在国际市场占有率呈逐年上升的同时,我国出口欧盟食品接触材料也不断传来被欧盟通报的个案。

    广东也是国内食品接触材料出口的大省。据统计,目前广东省内有5500家食品接触材料出口企业,其中2800家出口到欧盟。2007年出口额共达到30多亿美元,其中8亿多美元出口到欧盟。广州、东莞、阳江是食品接触材料的主产区,生产的该类产品主要包括不锈钢餐具等金属制品、塑料餐具及容器、陶瓷餐具、玻璃器皿等。

    广东检验检疫局一位负责人介绍,广东不锈钢餐具出口受阻的主要原因在于镉、镍等重金属迁移量超标,塑料餐具主要是一级芳香胺迁移量超标、甲醛迁移量超标；陶瓷主要是铅、镉等重金属迁移量超标等。

    据了解,被喻为全国刀剪之乡的阳江五金刀剪行业每年出口总量约占全国八成,近年来由于欧美对食品接触材料准入标准的升级,产品遭遇欧美退货的现象也时有发生,情况令人担忧。

    生产商进口商均有责任

    记者从培训会上了解到,来自欧美等发达国家关于食品接触材料进口的严格法规并不是现在才出台,但国内不少生产商对这些法规却知之甚少,最终导致生产出来的产品无法通过进口国大门而蒙受重大损失。

    国家质检总局检验监管司司长王新在本次安全培训会上指出,关于食品接触材料的安全事件,无论是生产商还是进口商双方都有责任。国内部分企业虽然知道欧美等国的法规,但在进口商不断对出口商品进行压价时,在原材料选择上把关不严,未严格对照欧美等国标准生产,无奈只有苦果自尝。而有些进口商则隐瞒输入国的标准,刻意蒙骗中国生产商,以此对中国生产企业进行压价,也是导致中国产品质量不过关的原因之一。无论是哪种原因,受损最大的当然还是国内的生产商。

    中欧政府部门积极推动双边合作

    面对欧美重重技术关卡,国内生产企业如何破解国外技术壁垒,规避出口风险,提高国内食品接触材料的质量安全,提升国内产品的国际竞争力,已成为一个永恒的主题。

    据了解,在2005年到2007年两年多时间里,国家质检总局已连续下发了14个规范性文件。

    王新在会上表示,中欧政府部门积极推动双边的合作并取得良好成效。2006年1月,国家质检总局和欧盟健康与消费者保护总司签署了《关于管理合作安排的谅解备忘录》；2007年4月,欧盟健康与消费者保护总司组织专家对我国包括阳江地区在内的一些食品接触材料生产企业进行了评估,给予了肯定的评价。

    王新表示,要提高中国出口食品接触材料的质量水平,需要中欧双方的联手努力,一方面国内生产商需严格按照输入国标准生产产品；另一方面,输入国也要约束进口商不规范的进口行为。　　这次由国家质检总局与中欧世贸项目组联手举办的培训会,也是为进一步帮助出口企业生产的食品接触材料符合欧盟的技术要求,加强我国与欧盟在食品接触材料立法和检验等领域的交流,更好地为我国生产企业提供直接与欧盟最新食品接触材料技术法规和标准交流的对话平台。

    广东检验检疫局人士则表示,国内企业要规避出口风险,生产商需建立严格的卫生安全控制体系。出口商在与进口商签订合同时,一定要明确输入国方面对食品接触材料的卫生安全标准,避免不应发生的麻烦。

    该人士透露,关于食品接触材料的质量安全问题,我国已建立快速预警系统,当输入国向中国通报质量安全事件后,马上向国内检验检疫系统通报,并对企业和有关部门进行调查,分析原因、隐患,如事实确实,将要求企业进行整改。各级检验检疫机构将对企业进行针对性的监督、抽查,并进行相关培训。