质量安全成本上升竞争加剧

    三大因素困扰我国水产品出口

    近日，从福州召开的全国水产品国际贸易发展座谈会上传出消息，由于近年来世界经济和贸易格局发生了很大变化，导致影响国际水产品市场供需和价格的不确定性因素增加，因此，中国水产品出口形势不容乐观。

    目前中国水产品出口有三个明显特征：一是水产品出口向名优养殖产品集中。二是中国水产品出口主要集中在山东、辽宁、广东、浙江、福建、海南6个省份。三是水产品国际贸易促进了中国水产品质量提高。

    由于世界经济和贸易形势不断发生变化，影响国际农产品（23.10,1.10,5.00%,吧）市场供需和价格的不确定性因素也随之增加，其中包括能源价格飙升、美国次贷危机影响、世界粮食存储量大幅下降、国际农产品贸易壁垒增加等。在这种大环境下，中国水产品贸易面临三大困扰因素：

    一、质量安全问题。尽管其他发展中国家也面临同样问题，但由于我国水产品出口规模最大而使得这一问题备受关注。一些质量安全事件不仅严重影响了中国水产品声誉，也使养殖渔民和加工企业经济上遭到重大损失。虽然这些事件有个别国外媒体恶意炒作和故意夸大的成分在里面，但也给我们敲响了警钟。这些年渔业整体素质不断提高，但小规模分散式的经营方式仍占主体，标准化、集约化加工生产的要求与传统分散的水产养殖生产之间的矛盾比较突出。在全国水产品质量稳步提升的大趋势下，当前水产品质量安全仍存在不少隐患，水产品出口仍面临质量安全因素不稳定的巨大压力。

    二、成本上升问题。人民币不断升值，这将明显限制一些低利润、可替性水产品的出口。利率的提高也增加了水产品生产企业的融资成本。此外，劳动力成本上升也让生产企业不堪忍受。

    三、竞争加剧问题。这些年来，中国创造了世界主要渔业国家少有的水产品出口增长速度，但目前不仅存在着国内同行的竞争，还面临与其他发展中国家在水产出口领域同构竞争的压力。

    目前中国水产品出口具有良好基础和条件，已经形成了出口养殖水产品优势区域布局和大宗出口养殖品种，拥有一批优秀的水产加工企业和丰富的劳动力资源，只要采取适当的政策措施，积极破解当前面临的困境，可在未来的国际市场竞争中继续保持相对优势。

    全面推进健康生态养殖，切实保障出口原料质量安全。实施好水产健康养殖推进行动，抓好标准化养殖，控制合理的养殖规模，提高良种覆盖面，深入开展渔业科技入户，大力推广生态健康养殖理念和技术。其次要组织开展养殖业专项执法，提高出口原料质量安全监控水平。

    加快转变水产品贸易增长方式，推进自主品牌创建。目前中国80%以上的水产品出口仍是采取贴牌出口模式。必须大力推动以企业为主体的产学研联合，促进科技创新和成果转化，促进产品结构调整，鼓励节能型、环境友好型产品和高附加值产品开发。加快品牌建设，鼓励企业创立拥有自主知识产权的名牌产品，树立国际渔业品牌。中国有关部门要激励企业进行产品认证工作，加大认证产品开发和监管。

    提高组织化程度，加强行业自律。解决当前水产品国际贸易中存在的企业自律性差、组织化程度不高、恶性竞争等问题，要依靠法律保障、行政推动和财政支持等手段促进专业合作经济组织和行业协会发展，提高行业的组织化程度。

    加快建立政府贸易服务支持体系。中国有关部门要继续做好WTO渔业补贴谈判工作，积极开展政府间多边和双边贸易谈判和磋商并参与自贸区建设，建立有效的对话机制，释疑解惑，消除误解，化解摩擦。引导支持和帮助企业积极应对各种贸易争端，破除贸易壁垒。鼓励和资助出口企业参加国际知名渔业博览会和新市场开发、新产品推销活动，宣传中国企业和中国产品。