实行“基地管理”严格出口问责

    尽管“绿色壁垒”层出不穷，厦门口岸最大宗出口食品、农产品却逆势上扬，源源不断地输往日本、美国、加拿大、欧盟及东南亚国家和地区。

    2007年，厦门在全国率先推行食品农产品出口问责制，并着重落实出口食品农产品安全卫生质量承诺制。此外，厦门1172个出口食品农产品种植养殖基地接受了全面清查，而这些基地不仅仅在厦门，而且还遍及国内多个省份。严格的基地管理，成了厦门食品、农产品出口的不二“法宝”。

    蘑菇罐头出口占全国八成

    客车里，厦门有大、小“金龙”。食品中，厦门也有一条“龙”，那就是“古龙”罐头。由厦门罐头厂“蜕变”而来的“古龙”，已经“飞”进了世界上100多个国家，是中国罐头出口中的“冠军”。

    古龙工业园是全国一流的罐头生产科研基地。厦门古龙罐头食品有限公司总经理黄东文说，“越是发达国家，罐头越热销，对罐头质量的检测也越严格。”为了应对欧盟和日本等层出不穷的技术壁垒，古龙建立了自己的实验室，检测水平比国家标准还高，通过H ECCP（危害分析与关键控制点）体系，加大了进军国际市场的砝码。此外，为了从源头把控质量，古龙还与厦门检验检疫人员一道赶赴四川、山东等地的养殖场调研。

    如今，厦门已成为当之无愧的国内最大的罐头出口基地。厦门检区拥有罐头出口生产企业51家，其中古龙的出口量位居全国第一。而罐头食品，成为厦门检区最大宗出口食品，其中蘑菇罐头年出口20多万吨，占全国出口量的80％以上。

    乌龙茶出口突破7000吨

    厦门茶叶进出口有限公司总经理王贵卿最近心情特别好，不仅国内市场打到了外省更远的地方，海外市场方面，厦茶也跨过了欧盟和日本的壁垒，以几倍的速度增长。

    继日本2006年5月29日正式实施“肯定列表制度”，涉及茶叶的农残限量指标从原有的83项提高到276项，欧盟也于当年8月1日正式实施新茶叶农残检测标准，检验项目则由原先的193项增加到211项。为此，中国一些茶叶出口商遭遇了“灭顶之灾”。

    然而，厦茶却逆流而上，出口量没有减少，反而大增。厦茶出口欧盟今年增长近三倍，出口日本也增长了10％，厦茶的出口量占到厦门口岸的一半以上。

    据王贵卿介绍，厦茶“破垒”的法宝主要有三，分别是基地管理、自建检测实验室、指导茶农用药，为了减少农残，厦茶经常将市场上的农药送到厦门大学去作分析，确认安全再集中采购后分发给农民。而在选基地方面，厦茶“苛刻”到要检测空气和水土，其检测设备“段位”也很高。

    基地管理让“壁垒”化为无形

    基地管理，正是厦门口岸食品、农产品轻松“破壁”、出口不受影响的重要招数。

    按照国家质检总局要求，厦门早早研究制订了《出口种植基地检验检疫备案工作程序》及《出口蔬菜、食用菌、茶叶种植基地备案条件和要求》，并积极推行备案工作。通过一系列严格的措施，狠抓源头管理，大力推行“公司＋基地＋标准化”生产管理模式。

    目前，厦门检区已获有效备案

    的出口蔬菜基地597个，面积19．2万亩，茶叶基地104个，9．6万亩。基地备案工作在保证出口食品农产品安全卫生的源头管理方面发挥了重要作用。

    相关部门在帮促企业提高自检自控能力，推动出口免验的同时，也积极强化企业“产品质量第一责任人”意识，在全国检验检疫系统首推出口食品农产品安全卫生质量承诺制。

    截至目前，厦门检区共检验出口食品、农产品40475批，货值10．1亿美元，批次同比增长1．1％，货值同比增长12．9％，实现了高门槛下的稳步增长。