据海关统计，2007年1-8月我国进口乳制品19.9万吨，比去年同期(下同)下降18.7%，价值4.4亿美元，增长13.7%，进口平均价格为2.2美元/千克，上涨39.8%。其中乳清粉进口11.1万吨，下降12.7%；奶粉进口6.6万吨，下降34.6%；两者合计占同期我国乳制品进口总量的88.9%。从进口来源地来分：1-8月份我国自欧盟进口乳制品7万吨，增长6.5%；自新西兰进口6.6万吨，下降25.5%；自美国进口3.2万吨，下降47.7%，自上述3个国家合计占同期我国乳制品进口总量的84.4%。

    当前我国乳制品进口量减价扬，由此带来的相关问题值得关注：

    一、全球奶源荒导致市场供不应求，国内乳品企业面临货源短缺困境。受到主要奶源供应地新西兰和澳大利亚持续遭遇大旱、欧盟政府减少农业补贴、印度和阿根廷为保护本国市场减少奶制品出口等影响，近期全球奶源供应大幅减少。而国内乳品企业对乳清粉、全脂奶、脱脂奶等原材料进口依赖度较高，全球奶源荒将在一定程度上影响国内乳品企业的正常生产。

    二、奶源成本不断上涨，国内乳品企业利润空间缩减。市场供不应求引起奶源价格大幅上涨。海关统计数据显示，今年1-8月，我国进口乳制品的主要品种乳清粉、奶粉的进口平均价格分别上涨82.1%和26.3%。国产奶源价格同样增长显著，国产全脂奶粉达到2.3万元／吨，去年仅为1.7 -1.8万元／吨；脱脂奶源目前已达到2.8 -3.3万元／吨，去年仅为2.2 -2.5万元／吨。在奶源成本上涨的压力下，企业利润大幅下滑。据业内人士介绍，奶源涨价导致国内乳品企业平均净利润率由原来的约7%降至3%-5%左右。

    三、国产奶源替代效应显现，食品安全问题值得关注。鉴于国外奶源供应不足，国内生产企业将目光投向国内奶源。但我国牛奶生产的集约化、组织化程度较低，奶源分散，奶农的水平参差不齐。目前，国产奶粉蛋白质含量比新西兰产品至少低2个百分点，抗生素、细菌含量都较高，容易出现产品质量问题。

    为此建议：加快我国牛奶生产的集约化、组织化建设，加大乳业相关技术投入和产品研发，建立并完善专门的乳业质量监督标准，不断提高奶源的自给能力和质量，以减少对进口奶源的依赖。