杂粮主要分布在东北、华北、西北和西南地区，内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、云南、四川、贵州等省区是我国杂粮主产区和优势区。我国杂粮分布广泛，种类繁多，品质优良，一直是我国重要的出口商品，在国际市场具有明显的资源优势、价格优势、生产优势及食品安全优势。杂粮的生产与出口，直接关系到我国中西部地区农民的生产和经济收入。随着人们生活水平的提高和健康需要，市场对杂粮的需求越来越大，杂粮已成为我国最具有发展前景的农业产业之一。发展杂粮产业对提高我国农产品在国际市场上的竞争力具有重要意义。

    杂粮出口存在的问题

    产品质量不稳定 我国杂粮主要分布在中西部地区生态条件相对较差的高寒山区、干旱半干旱地区，这些地区属我国经济欠发达在地区，由于当地农民科技文化素质较差，缺乏商品意识，加之以户为单位的分散管理和经营，杂粮生产仍处在零星种植、广种薄收、粗放管理的落后状况，实用技术得不到及时推广应用。在品种上多以农家品种为主，新品种推广速度缓慢，在观念上农民多以粮食产量为目标，只求数量，不求质量，杂粮杂豆的异色率、异型率高，品种互混严重，造成许多名优产品质量下降，优质率和商品率低下，在国内外市场缺乏竞争力。

    杂粮食品加工发展滞后 我国是世界杂粮王国，也是世界杂粮食品王国，但我国出口的杂粮产品有90％以上都是以原粮出口，市场上缺乏改善膳食结整需要的杂粮加工食品，许多杂粮加工产品仅仅停留在样品宣传或展销上。目前，我国杂粮加工业发展仍处于起步阶段，企业创新能力弱，管理水平低；多数企业和农户之间是买卖关系，订单农业少而履约率较低；原料生产的品种品质结构不适应加工要求，分散生产与集中加工的矛盾突出，区域优势发挥不充分，发展水平低与结构趋同并存。此外，农产品加工制品质量标准体系不健全，难以与国际接轨。

    品种改良落后 我国杂粮产业基础薄弱，研究力量小而分散，品种创新、推广远远滞后于产业发展的需要。目前，我国坚持从事杂粮育种、栽培研究工作的省区有陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、山西、河北、黑龙江、吉林、云南、四川、贵州、西藏等，但大多数单位没有项目研究经费，只能进行少量的简单试验。

    市场秩序混乱 我国许多杂粮出口企业是在市场经济刺激下逐步发展起来的，由于缺乏必要的行业管理，许多企业不信守合同，哄抬价格，恶性竞争，囤积居奇，给国家和农民造成严重的经济损失，加之缺乏商品意识，不注重商品质量，影响了我国杂粮在国际市场上的竞争能力。

    促进杂粮出口的建议

    提高出口产品质量 出口杂粮实行基地化生产是扩大出口规模，改善产品质量，提高竞争力的根本措施。我国目前有一批名牌杂粮生产出口基地，并在国内外市场有一定的声誉，但缺乏明确的基地生产区域、生产条件、产品质量标准、加工储运设备和明确的主栽品种等。因此，需要政府的积极组织引导，企业积极支持，采用产业化经营模式，实现企业与农户双赢。建议尽快作好杂粮优势区域规划，建立优势产品生产基地，以提高我国小杂粮产品质量水平。

    发展杂粮食品加工业 要把杂粮的初、深加工同杂粮生产紧密联系，充分利用我国现有农产品加工设备和技术，积极开发我国杂粮食品资源，用现代技术改造传统的杂粮食品加工工艺,实现工厂化生产；因地制宜地开发杂粮系列产品，努力将优质杂粮产品变成各种各样集方便、营养、保健于一体的大众产品，进一步扩大杂粮加工产品的出口，提高效益。

    重视品种改良及良种繁育 应把杂粮品种改良列入国家农作物品种改良重点计划，并建立国家杂粮品种改良中心，组织全国有限的科研力量，开展杂粮品种改良工作，尽快选育一批商品性好、在国际市场有竞争力的新品种；对现有的名优品种尽快进行提纯复壮，加速良种繁育；积极引进国外品种资源，尤其对国际市场走俏的品种要积极组织力量进行多点试验示范，以扩大种植面积，迅速形成生产规模和出口能力。同时，借鉴大宗作物的研究成果，在杂粮分子标记、基因克隆、功能因子提取等研究领域进行探索。

    加强行业协作 我国杂粮产业链属于分段管理，行业割据严重，导致出现许多问题，长期困扰杂粮产业的发展，建议加强杂粮生产、科研、推广、加工、出口的协作，理顺各方面的关系；加强行业自律，建立处罚制度，规范企业行为；同时，重视杂粮市场的研究，促进我国杂粮产业发展。