国家奶粉监管再升级：5月1日起未经注册奶粉不得入境

杭州2014年4月25日电 /美通社/ -- 全球领先的孕婴童展CBME中国孕婴童展将于今年7月在上海拉开帷幕。据主办方博闻中国介绍，2014年的CBME展会已吸引了惠氏、美素佳儿、诺优能、蒙牛、合生元、三元、完达山、飞鹤、森永等众多国内外知名奶粉品牌参展，展会按照国家发布的“奶粉安全”的相关政策和新规，对各奶粉企业的资质进行多重、多次的严格审核，保障展示的是符合国家要求的好奶粉。同时，为帮助婴幼儿奶粉生产及流通企业更好地解读国家相关的政策，主办方还计划邀请权威专家在展会现场进行“婴幼儿奶粉政策权威解读”的主题研讨会，帮助大家更好地理解和落实“奶粉安全”法规。

自5月1日起，未经注册的境外婴幼儿配方乳粉将不再允许进口。这是继进口奶粉中文标签实施“贴改印”之后，“史上最严厉”进口奶粉管控举措的又一步骤。对此，业界普遍认为，随之而来的将是奶粉业门槛的再次提升及市场环境的净化，而近年来国家不断强化监管的良性效应也会进一步显现。

中国作为世界上最大的婴幼儿奶粉市场，曾经出现的一些奶粉安全事故，给我国乳制品行业带来了伤害，也让消费者对奶粉企业失去了信心。自“三聚氰胺”之后，国家一直在不断加强奶粉安全管控。2013年6月16日国务院办公厅发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见》；同年9月23日，质检总局发布《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》；11月27日国家食品药品监督管理总局颁布了《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》与《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》；12月25日又颁布《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2013版)》，应该说通过监管力度的不断升级，我国奶粉市场将渐趋规范。

基于去年国家颁布的奶粉安全管理意见，相关部门步入2014年后开始积极付诸实施。4月1日起，进口奶粉中文标签实施“贴改印”；5月1日起，禁止进口未经注册奶粉；5月31日婴幼儿配方乳粉生产许可证换证审核和再审查的大限即至。至此，“史上最严厉”进口奶粉管控举措相继出台。对于此次推出的新政，国家质检总局相关人员指出，“未经注册奶粉禁止入境”将会推动进口乳粉企业的规范与重组，淘汰非法的“假洋品牌”以及生产状况不佳的“山寨品牌”。乳制品专家雷永军则认为：“新规能够让进口乳粉市场更加规范。标签及注册新规，意味着厂商全程负责产品质量，一定程度上提高了代购生产商门槛。”

基于一系列政策的相继实施，婴幼儿乳粉的安全隐患有望得到肃清，生产安全、质优的奶粉将是未来市场的唯一选择。

共筑“安全防护网”，重塑消费者信心

国家相关部门虽然强化了对婴幼儿奶粉监管，但要保障奶粉安全，尚需多方合力。

不久前，伊利、三元、惠氏等国内外知名奶粉品牌代表，就厂商如何联手打造安全消费环境形成共识，就生产、销售好奶粉发出联合倡议支持“只卖好奶粉”行动。

然而，乳业专家宋亮指出，奶粉质量不仅与生产者相关，流通渠道同样要设定门槛，帮助消费者把关，让消费者放心购买。

作为奶粉渠道商，京东、苏宁红孩子、丽家宝贝、乐友孕婴童等纷纷表示，会做好奶粉采购工作，为消费者提供有保障的服务。“这不仅仅是一家企业的责任，我们也更希望联手各个厂商、合作伙伴、消费者，打造良性的市场环境，为母婴事业不遗余力。”苏宁红孩子副总杨飞表示。

在多方力量的监督与管理下，各个展会平台、相关生产厂家将与国家职能部门共同构筑起婴幼儿配方奶粉的“安全防护网”，从而推动奶粉厂商规范经营，助力中国奶粉行业健康有序地发展，有效解决我国的奶粉安全问题，重塑消费者信心。