牙买加当地种植烟叶，或通常所称的“grabba”的农民，可能正考虑在海外为自己的烟叶产品开发能赚钱的市场。

    在美国和中国等主要消费中心，烟叶是十大经济作物之一，仅次于玉米、小麦、干草、大豆、棉花和大米之后。早在1995年，在美国15个州种植的烟草价值大约23亿美元，占所有经济作物和农产品总额的大约2.7%。

    关于牙买加烟草业的类似数据目前不得而知，但由农业部长Christopher Tufton领导的农业部、农村农业发展局、烟草公司Carreras和当地烟农等牙买加烟草行业的主要利益相关者，则在调查当地烟草业的产能，并致力于制定关于农民可以如何开放利用烟草产品的大出口市场的初步计划。据Carreras烟草公司的常务董事Richard Pandohie说，此举是为了帮助经营管理不断发展壮大的威力巨大的烟叶产品贸易。

    Richard Pandohie

    2月21日，Richard Pandohie对《商业观察家报》说：“我们发现，消费在向你们所称的‘grabba’，以及这类产品，即与其他东西混合在一起的烟草产品转移。因此，我们现在正与农业部合作，实际上是对那些农民进行合理调整，使他们的产品进入国际市场。”他还补充说：“我们正在与农村农业开发局一起开展一项研究，查明这个范围，有多少农场，多少公顷，我们与农业部长Tufton及我们的外国合作伙伴坐下来，研究如何能够让这些农民出口自己的产品。”

    Tufton说，农业部将给烟农提供土地和技术支持，以便使由Carreras烟草公司领导的这项计划得以启动。

    Tufton说：“牙买加过去种植大量的烟草，我们仍然有种植烟草的环境。”他说，这种产品将会被加注商标，并在海外进行宣传促销。

    与此同时，牙买加农村农业开发局目前正在开展一项研究，以确定一个在很大程度上还不正式的产业特点。

    经营跨国烟草公司英美烟草在牙买加的子公司Carreras的Richard Pandohie告诉《商业观察家报》说，Carreras公司在牙买加当地烟草行业的成功，取决于确保自己的公司及当地农民经营的连续性。Carreras烟草公司在牙买加不制造卷烟，本身不是牙买加未加工烟叶贸易的受益者。不过，由于卷烟和其他烟草产品，例如与大麻混合在一起的“比迪烟”和“grabba”（已加工烟叶）的非法贸易而导致的收入下滑，对当地的烟叶贸易进行调整也存在着有见识的自我利益。通过调整管理和出口，牙买加政府肯定会得益于向烟草业的征税增加。农民们也可以为自己的产品开发更大的市场。

    Pandohie预测，在国际上，牙买加烟草市场可以象牙买加咖啡一样广阔。

    他说：“我并不是事不关己地坐着谈论税收、税收、税收。我们怎样找到使每个人都共赢的解决办法呢？如果人们不赢，没有人能赢，到了最后，每个人都希望做对自己的家人、对自己正确的事情。牙买加很贫困，我们不能告诉农民不种植烟草，你得给他一个选择。我们正努力寻找这种解决办法，这是一个使事情往好的方面发展的巨大机会。”

    Carreras公司曾经一直与非法卷烟贸易及它所称的“过渡”征税的影响苦苦斗争。去年，在连续三次提税之后，该公司缴纳了1000万美元的税款。2008年4月，卷烟的消费税上提了100%，2009年5月，卷烟消费税上提了42%，2010年1月，卷烟消费税又上提了23%。控制着牙买加卷烟市场99%的Carreras公司，一直积极地呼吁放缓对卷烟的征税水平。2月21日，Pandohie透露，Carreras公司因贸易而继续损失。

    他对《商业观察家报》说：“就销量而言。我们的销量在三年里减少了40%。这是一种不可能持续发展的商业模式，这其中，一大部分是因为销量输给了走私贸易。我们对政府说，就让烟税稍稍降一点，与海关执法配合，对边境执法投入更多一些，并采取其他措施对付走私贸易。”

    在截至2010年12月31日的第三季度财务结果中，Carreras公司报告，与2009年同期相比，总的经营收入下降了7%。由于销量下滑，加上利息和投资收入下降38%，即2100万美元，公司的净利润下降了16%，减少至7.13亿美元。

    在提交给股东的报表中，董事会主席克里斯托弗·伯顿指出，“特别消费税的过度上提所导致的大幅涨价”，是卷烟产品销售下滑的一个原因。他说，在政府的牙买加债券兑换计划成功开展之后，公司的利息收入继续下滑。