日前，中国医药保健品进出口商会发布了《2009年医药产业损害预警年度报告》，报告显示，2009年，国外对我国医药保健品行业发动4起反倾销调查，涉案产品包括一次性注射器、青霉素工业盐，涉及阿根廷、印度、欧盟，涉案金额2.4亿美元，堪称历史之最。

    实际上，在过去很长一段时间里，我国医药企业对反倾销调查并不太了解，直到2008年下半年，印度再次对我国青霉素工业盐提起反倾销调查，涉案金额达2.3亿美元，成为国际上对华医药产品反倾销涉案金额最大的案件。“如果涉案企业选择不应诉，国内制药企业可能会丧失其在印度的全部市场。损失额达数亿美元。至此，国内制药企业才对反倾销调查逐渐重视起来。”一位业内人士表示。

    据了解，去年医药产品遭反倾销调查呈现出三大值得关注的特点，一是涉案产品范围加宽，由原料药扩展到医疗器械类产品。二是涉案的国家从印度这一传统市场扩展到巴西、乌克兰和阿根廷等新兴市场。最后是涉案金额整体呈现增加趋势。

    “行业自律效果有限，出口经营秩序混乱是我国企业频遭国外贸易摩擦的深层次原因，然而仅仅强调通过行业自律而没有一定的行政手段，很难取得效果，还有可能遭遇国外反垄断的危险。”医保商会有关人士分析说，另外，由于部分发展中国家法律不透明，程序不规范，导致我国企业应诉积极性不高，这也是目前我国医药行业在面对反倾销调查时的一大困难。

    医保商会表示，未来，在应对贸易摩擦的过程中应打“组合拳”。比如，有关商协会、行业组织应充分发挥自身的专业优势，利用政府提供和自身收集的信息，组织企业开展贸易救济，应对各项贸易保护措施。此外，政府也应及时予以交涉。（肖玮）

    相关链接

    医药行业反倾销个案涉案金额

    ——２００５年及以前个案涉案金额不到1000万美元

    ——２００６年印度对青霉素工业盐发起反倾销调查、涉案金额为9950万美元

    ——２００７年印度对头孢曲松提起反倾销调查、涉案金额为1560万美元

    ——２００８年印度对青霉素工业盐提起反倾销调查、涉案金额达2.3亿美元