奥巴马上台后通过的7000亿美元经济刺激计划，并没有拨一分钱给农业或相关产业。进入2010年以后，被刻意“忽视”的美国农业将何去何从？

    美国的农业补贴

    美国政府真的不重视农业吗？从表面上看，农业没有被排进经济刺激计划，但事实上美国政府的农业补贴每年达到100亿至300亿美元（据当年市场情况而定），政府对农业的输血已经成为常态。

    在一位不愿透露姓名的高盛期货交易员看来，美国之所以成为全球农产品出口超级大国，除了得益于国内强大的生产科研能力外，美国政府对农业的大幅长期补贴也是向全世界推销质优价廉的美国农产品的一件利器。

    不过农业补贴的分配并不是人人有份的。据美国农业部的资料，占农场总数3%的大农场（年销售额在100万美元以上）获得了大约25%的补贴；但多数中小农场补贴甚少，甚至没有任何补贴。

    这使得美国农场出现了明显的两极分化。产业化农场不断扩大种植规模，以保持竞争优势和得到更多补贴。小规模家庭农场则几乎悉数被逐出商品化农产品的种植领域，只能在无补贴的其他农产品领域生产，并依赖地区性贸易体系维系生存。

    小农场主苦苦挣扎

    从2008年开始的经济危机中，小农场也无法幸免，与千千万万的美国小企业一样经历了衰退的煎熬。

    记者所在的新泽西州是美国城镇化程度最深的一个州，不过以乳业和蔬果为主的农业仍然在经济中占有一席之地。这场经济危机对新泽西的农场是一个严峻的生存考验。

    在新泽西北部靠近纽约州边界施密特乳牛场传到场主约翰·施密特手中已是第三代了。3年前记者为国内亲友联系配种技术曾经造访过这个乳牛场。这次再见，约翰对记者表示，去年他的乳牛场总共亏空了5万多美元。

    目前施密特所在的乳业合作社给每100磅鲜乳开出13美元的价格，而两年前的收购价是18美元左右。

    “我们要16块才能保本。”约翰的老伴玛莎不无遗憾地说，“要是我们早点退休就好了。”

    现在他们已经辞退了帮工，每天凌晨4点半就要起来挤奶，天天如此。对于70岁的老人来说，这样的生活实在残酷。

    这些小农场主的出路在哪里？不无讽刺的是：还是政府救助。

    与新泽西紧邻的宾夕法尼亚州最近规定提高对奶农的补贴，从每100磅50美分提至2.65美元。新泽西州农业署也正在研究类似的补贴方案。

    农产品出口之忧

    目前，大财团大农场主导的产业化、出口型农业已然成为美国农业的中坚。

    近年来，包括中国在内的新兴经济体已经取代发达国家，成为美国农产品出口的最大市场。中国入世以来，中国农产品贸易由净出口变成了净进口，也成为美国大豆的最大买家。

    有经济学家分析认为，新兴经济体居民消费支出中食品仍然占相当比重，一旦经济发生衰退，国民会大幅减少对美国农产品的需求。

    去年11月底，美国农业部发布的农产品进出口前景季度评估报告也证实了这个分析。报告的数据显示，美国2008年达到创纪录的1150亿美元，但2009年又降至966亿美元，报告认为其主要原因是金融危机导致需求放缓。

    不过美国农业部同时预计2010财年美国农产品出口将较上一个财年增加14亿美元，达到980亿美元，登上有史以来的第二高位。

    弱势美元刺激农产品出口

    从长期来说，美国农业出口增长的基础并没有动摇，目前最主要的变数就是美元对相关经济体的汇率走势。

    弱势美元意味着美国出口的农产品价格和其他出口竞争国家（主要是加拿大、澳大利亚和巴西）相比更具竞争力。去年年初金融危机有加速恶化趋势之时，各路资金纷纷投入美元规避风险，导致美元上涨。而春季之后各国政府救市和经济刺激措施初见成效，经济开始复苏，相应地美元一路走软。

    “世界经济目前已出现复苏的迹象，与此同时，各国政府不可能很快退出经济刺激政策，因此市场仍存在一定的美元贬值预期和通胀预期。如果不出现大的波折，弱势美元和温和复苏应该是2010年刺激美国农产品出口的两大看点。”美国农业部高级经济学家里福特和善恩如此认为。