1月1日，在广西东兴口岸查验大厅，大量中国边民在排队等待查验出境，准备“跨国上班”或“跨国经商”。新华社发

    据新华社南宁1月1日电 经过10年努力，涵盖19亿人口、6万亿美元国民生产总值、4.5亿美元贸易额的中国-东盟自由贸易区于2010年1月1日全面建成。

    按照《中国-东盟全面经济合作框架协议》时间框架，2010年中国与东盟老成员建成自贸区，2015年与东盟新成员建成自贸区。

    分析人士指出，中国-东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区，作为发展中国家建立的世界上最大自由贸易区，将对21世纪上半叶的世界经济与政治产生深远影响。

    中国-东盟自由贸易区启动后，中国对东盟的平均关税将从之前的9.8%降至0.1%，而东盟6个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国，对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%，4个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸，将于2015年实现90%零关税的目标。

    对于自贸区带来的好处，广西桂花机械进出口有限责任公司副总经理赵华体会深刻。“只需在广西检验检疫部门申办自贸区原产地证书，再向进口国海关提交原产地证书就可享受50%的关税优惠。”赵华说。

    原产地证书简称产地证，是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。持有普惠制产地证可享受比最惠国税率更优惠的关税减让，使相应产品获得价格优势。

    越来越多中国企业已开始利用自贸区带来的这一优惠条件掘金东盟市场。据统计，2009年1月至8月，广西共签发产地证书27740份。持有贸易区原产地证书的产品在东盟有关国家海关不仅可享受关税减免待遇，还能获得便利的通关条件。

    自由贸易区的建成还给中国政府目前比较急迫的产业升级带来机遇。中国能够以较低的成本，将一些处于产业链末端的劳动密集型产业转移到一些欠发达的东盟国家，在满足这些国家需要的同时，实现自身产业升级，在国际区域范围内进行产业结构调整。

    商务部副部长高虎城在出席第六届中国-东盟博览会时说，中国-东盟自贸区建成后，区域经济一体化程度将达到前所未有的水平，企业将迎来难得的发展机遇，普通消费者也将从中受惠。

    国际时评

    互利共赢的区域合作典范

    中国-东盟自贸区随着2010年新年钟声的敲响正式建成，这是中国与东盟关系史上的里程碑事件，在亚洲乃至世界的区域合作方面具有划时代意义。

    这一自贸区的正式建成标志着中国与东盟关系的又一次实质性提升，是互利共赢的区域合作的典范。

    在当今国际金融危机尚未结束、保护主义不断抬头的大背景下，自贸区的建成更具现实意义。发展中国家因其经济的脆弱性受到的国际金融危机的冲击会更明显，中国-东盟自贸区的建成无疑大大提高了该区域经济体抵抗这一风险的能力。

    当然，自贸区还会成为区域经济合作的加速器和催化剂。中国与东盟在经济合作上不仅具有地缘优势，而且具有很强的互补性。东盟秘书长素林最近在接受记者采访时也认为，中国和东盟经济互补性强，自贸区将惠及双方。此外，东亚将成为全球经济复苏的火车头，自贸区的建成将有助于世界经济尽快走出危机阴霾。

    自贸区不仅会促动东亚经济的腾飞，也会促进区域内文化的交流与交融，增进中国和东盟的相互了解和理解。中国和东盟不仅人口多，而且是文化、宗教和民族多样化的区域。随着自贸区推动双边经济的相互合作、融合，中国与东盟在包括文化在内的其他方面的交流与合作也会更加密切，从而增进双方的相互了解和理解，这反过来会进一步推动双边经济合作，更好地做到“与邻为善以邻为伴”，并在相知中生和谐，在和谐中获共荣。

    中国和东盟之间的关系是全面的，合作是多方位的，涵盖经济、政治、文化、环境、安全等各个方面。自贸区的建成将会助推双方在其他领域的合作。中国国务院总理温家宝去年10月在泰国出席第四届东亚峰会时指出，东亚已成为世界经济发展最具活力和潜力的地区之一，各国的命运从来没有像今天这样紧密相连，休戚与共。

    加强区域合作是经济全球化的大势所趋，是增强抗风险能力的必由之路，更是互利互惠宗旨的要求。完全有理由相信，中国-东盟自贸区将成为区域经济合作的加速器、文化交流的大舞台和双边关系提升的新起点，为互利共赢的区域合作树立典范。