中国-东盟自由贸易区全面启动 步入零关税时代 |
全球食品展会网 2010/1/4 10:10:00 |
中国—东盟自由贸易区的建成对于世界区域经济会带来怎样的影响?下面来连线《中国经济导报》新闻中心主任杨禹。 主持人:从自由贸易区的提出到最终建成,中国和东盟走了将近10年的路程。这10年中有着怎样的艰难? 杨禹:从10年来的总体状况看,各界普遍认为中国-东盟自贸区建设的进展比较顺利。但实际上特别是到今年,终于开始实现零关税,在这种情况之下,艰难的历程也给大家留下了深刻的印象。 一是体现在整个地区虽然总体上是政局稳定,特别是东南亚的政局比较稳定,但是过去的10年里也出现了一些局部的波澜,东南亚各国之间还有很多历史遗留问题,包括东盟有些国家跟中国之间的政治关系、历史关系有一些遗留问题。目前形成的这种政治上和谐的局面,其实是经过过去这么多年来,相关国家共同的种艰苦努力换来的。 二是东盟和中国都是发展中国家,经济结构比较类似,从某种意义上说,产品类型比较单一。虽然中国和东盟各国之间有很强的经济互补性,但是这种互补性里面也会有一些不能做到互补的地方,中国或者跟某些东盟国家或者东盟国家之间也有一些互补性不是很理想的状况。 三是整个地区曾经一度缺少区域发展中心,整体经济发展水平比较一致,直到后来,比如中国南宁这样一个中心的崛起,另外东南亚在经济、政治、整体上出现比较稳定局面之后,也有一些突出的城市发挥了区域中心的作用。这些我们曾经经历的艰难,在今天中国-东盟自贸区终于建设成功的时候一定不能忘记,有了这些艰难反而能体现出这个自由贸易区的分量。 主持人:现在自由贸易区已经逐渐成为一种潮流,北美和欧盟都有各自的自由贸易区。那中国-东盟自由贸易区的出现,对另外两个贸易区会产生多大的影响? 杨禹:目前世界上三个大的自由贸易区北美、欧盟和中国-东盟都基本建设成功了,这种情况之下,中国-东盟自贸区作为后来者实现了零关税之后,我觉得对另外两个地区影响比较大的。比如,中国-东盟自贸区目前开始实行的零关税含金量是非常高的,特别是很多双边关系当中,相互之间的关税减让总体上都是比较对等的,这一点像北美自由贸易区就还做不到。所以中国-东盟达到这种水平,对北美和欧盟在这方面有很大影响。 另一方面中国-东盟自由贸易区的建设成功对目前全球贸易保护主义狂潮是一个很好的遏制。稳定的自由贸易区的建立使得美国、欧盟,今后再想对中国-东盟自贸区,整个自贸区或者其中某些国家发起贸易战,效果就会降低。 再有一个,全球贸易保护主义的泛滥,其实这些虽然是狂潮,是泛滥,但是从历史长河角度来看,这些都是小动作。从全球来看,自由贸易总是大趋势,任何一个区域在自由贸易领域取得了重要突破的时候,都会触动其他地区,在自由贸易方面取得新的进展。来源:中国广播网责编:董雯 主持人:随着全球经济一体化步伐的加速,三大自由贸易区将如何发展? 杨禹:我想目前中国-东盟自由贸易区在制度性的建设方面是不错了,但是一旦制度性建设解决好了,零关税的总体框架形成了,今后又会面临新一轮的发展的瓶颈。比如地区整体的产业水平还并不是很高,可以预见到中国-东盟自由贸易区在未来的10里,可能会迎来一个彼此之间产业转移的高峰,比如中国的很多产业会转移到东盟的这些国家去,这样的转移既是一种机遇,同时也会带来新的矛盾,这一点必须预见到。 北美自由贸易区是世界上唯一一个由发展中国家和发达国家组成的贸易区,所以它的难度比较大,特别是美国和墨西哥的经济关系仍然面临很大的调整。欧盟自贸区重点是自己内部的发展还不均衡,经济发展水平也还有差异,另外他们相互之间缺少贸易的动力,这是欧盟面对的一个大问题。 我想各个自贸区其实面对共同的内部核心问题都是两个,一个是怎么消除内部某些局部的贫困,另外一个是怎么提升自身之间的贸易总量。我觉得在三个自由贸易区总体建设上比较均衡之后,今后这个阶段决定世界贸易发展状况将主要是各个贸易区之间的关系,也包括各主要经济体之间的贸易关系,而三个自贸区将成为整个世界贸易发展的三个比较稳定的站立脚跟。
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