云南可享东盟“降价水果”，昂贵的红木家具依旧不在“减税之列”……昨天从在昆明举行的“中国—东盟自由贸易区贸易实务第一期培训班”上获悉，随着明年1月1日中国—东盟自由贸易区（下称“自贸区”）的建成，云南和东盟有贸易往来的200多种商品将全部实现“零关税”。

    进口东盟水果“借道”广州

    据云南省商务厅相关负责人介绍，在此次我国涉及零关税的7000种商品中，云南涉及200多种。其中进口方面，税则1至8章的大部分商品2009年的关税税率已降为零，只有家禽类、冻鸡、柑橘类水果等少数商品的关税税率为5%，这部分商品2010年的税率也将降为零。而在出口方面，由于自贸区的关税税率是一项双边实施的优惠税率，东盟国家均会给予我省出口企业相应关税优惠待遇。

    实施“零关税”后，所有东盟地区来到中国的水果都将降价一成以上，但是作为毗邻东盟的云南来说，很多东盟水果进入中国却没有选择云南作为其中转地。

    “为了支持东盟水果通过云南进入中国，云南早就制定了相关政策并实施了一定的税收减免政策，但是80%以上的水果还是没有走‘云南通道’。”昆明金马正昌水果批发市场专做进口水果生意的马老板担忧地说，因为东盟水果走云南的陆路通道成本，要比走水运到广州高一些，全国免税之后，可能会有更多的水果商愿意选择走水路通过广州把东盟水果卖到中国。“这样算下来，云南并没有占多大的便宜。”

    但是和免税前相比，云南人依然可以吃上更为便宜的东盟水果。“免税后，将会有更多的东盟水果涌入中国，量大自然会规模性的降价，虽然是从广州进货后卖到云南，但价钱可能会便宜一些。”马老板认为。

    昆明家乐福超市有限公司的相关负责人肖经理透露，目前企业每周都开会研究，准备在明年采购更多便宜的东盟水果，“估计到时候，这些水果比今年至少便宜10%。”

    红木家具不会大幅降价

    东盟地区的商品里，红木、花梨、红酸枝做成的家具和工艺品很受国人欢迎，虽然价钱动辄上万元，但是依然占我国进口东盟商品的大头。

    “越南80%的红木家具是销往广东，中国人的购买力很强。”世博花鸟市场一位做木材工艺品生意的黄老板介绍说，在越南开红木家具厂的中国人很多，而这些厂生产的家具都销回国内。

    记者了解到，盛产于东盟许多国家的红木等稀缺性资源性产品被列入了“敏感商品”，其出口关税此次并没有优惠。所以有些钟爱收藏的市民盼望红木家具降价的愿望，目前难以美梦成真。

    同时，在缅甸做生意的胡老板表示，实际上是否免税对东盟地区的高端木料工艺品行业来说，根本没有什么影响。“比如在缅甸一个只卖3-5万元的黄花梨茶桌，到了中国消费者的手里，可能就要卖到30万元的天价。关税在实际定价中基本没有起到什么作用，而且这种产品的价格波动性很大，定价也很随意。”

    云南农产品出口优势明显

    出口方面，云南也有优势产品。昆明海关统计显示，工业制成品是我国出口东盟的主要商品，近年来出口量逐年增长。在2009年在整体外贸出口形势下滑20%以上的大环境下，仅前三季度，经云南口岸出口至东盟国家的机械产品总值就达到2.92亿元，预计全年的机电产品出口总值将会大幅超过2008年。同时，农副产品、针织品等也是非常有前景的产品，特别是农副产品，已经成为云南出口有品牌、有卖点的“招牌”。

    比如在曼谷的超市，随处可见到来自中国的水果、蔬菜，有些大型超市还专门设置了中国蔬菜专柜。“贸易壁垒的消除，将给云南蔬菜出口贸易发展带来更加广阔的前景。”云南省蔬菜行业流通协会秘书长吴光辉说。

    “我算过一笔账，昆曼公路修通、免关税等政策全面实施以后，我们销往东南亚国家的农产品，成本可以减少30%左右。”大姚亿利农产品有限公司采购部负责人王双龙开心地说，公司正在计划加大出口的力度，让更多的云南农产品“走出去”。

    “零关税”进程表

    商务部国际合作司业务官员孙新亮表示，根据自贸区的降税安排，中国和东盟经济较发达的文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6国，将于2010年实现绝大部分产品双边关税降为零；同时，中国与柬埔寨、老挝、缅甸和越南4国也将于2010年实现“早期收获产品”双边关税降为零，至2015年与中国实现自由贸易。

    他表示，自贸区的建成，将会创造一个拥有19亿消费者、近6万亿美元GDP和4.5万亿美元贸易总额的经济区。按人口算，这将是世界上最大的自由贸易区；从经济规模上看，这将是世界上由发展中国家组成的最大的自由贸易区，也是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区。

    新闻链接

    “敏感商品”依然存在

    很多人都认为，零关税几乎涉及所有商品，其实并不是这样的，很多产品零关税要延迟3-5年，甚至8年才能实施，而很多商品属于“敏感商品”，依然无法享受到零关税。

    比如纺织和服装类产品，中国对东盟地区有较强的出口优势，因此在中国与东盟纺织品贸易中，大多数东盟国家将相当一部分纺织品列入“敏感商品”。

    例如泰国将合成纤维女上衣、女裤、男衬衫、棉质男睡衣、棉及化纤制浴衣、婴儿服、连裤袜、短袜等28个税目列为敏感产品，按照规定，这些产品的进口关税税率要到2012年降至20%，2018年降至5%。

    马来西亚也将棉质男长裤、男衬衫、女衬衫、男内裤、棉及纤维尿布及婴儿服等8个税目列为敏感产品，这些产品进口在2018年前保持原有关税税率，2018年才将税率降至5%。缅甸、菲律宾、印尼等国也都有许多延迟减税的保护政策。

    而许多金属材料、机动车、农产品等产品也都有相应的“敏感商品”保护政策。

    自贸区不是云南家门口的“摇钱树”

    云企申请原产地证书很重要，因为这是享受关税减免的重要凭证

    云南将在中国—东盟自由贸易区（下称“自贸区”）建成中获得哪些好处，云企取得对东盟国家出口“零关税”的优惠政策应该掌握和利用哪些相关协议……昨日，云南省商务厅副厅长王建伟接受了记者的专访。

    记者：您认为零关税逐步实现以后，云南受益最大的是哪些行业和产品？

    王建伟：云南涉及的200多种商品中，农产品的潜力和发展前景是最大最好的，希望我省企业可依据各自进出口方面的优势，积极开展温带水果、松茸、时鲜蔬菜等特色农产品的进出口贸易。

    但这里要说明的一个概念就是，明年1月1日自贸区的建立，并不是一件一蹴而就的事情，许多目标需要一个过程才能实现，因为许多国家对于很多商品其实也没有完全放开。但随着有关方面的积极磋商和协调，这个范围希望能得到进一步的扩大。

    记者：您在多个场合提到，自贸区的建立对于云南来说，并不是“门口栽了棵摇钱树”，在享受许多机会的同时，也面对着许多挑战。您所说的挑战主要来自哪些方面？

    王建伟：交通现在其实成了一个瓶颈，许多企业在发言时也多次谈到了这点。通而不畅，比如昆曼大通道依旧面临着这样那样的问题，我们一直在努力推进这个事情。另外，由于我省经济特点和产业结构和东盟许多国家非常相似，所以双方不仅是买卖的关系，同时也存在着许多竞争。尤其是双方都把开拓国际市场作为重要目标，因而不可避免地造成在国际市场上的竞争。

    记者：这次培训，省商务厅专门请来了专家对“原产地证书的申请”作了详细讲解，并号召企业重视起来，这是出于什么原因？

    王建伟：优惠原产地证书不仅是货物原产地身份的证明，也是企业享受关税减免的重要凭证。一张小小的证书其实就是一个小小的金矿。出口货物有了这个证书，在进口国可享受关税减免。

    我省企业同时还要尽快了解自贸区各项协议的内容，面对自贸区建设带来的新变化提出应对方案，制订东盟市场的长远开发战略。最后，还要了解东盟国家贸易惯例、行业标准等，寻找信誉好、有能力的合作伙伴或代理商，协同开拓市场。

    相关新闻

    进出口公司

    注册数量急增

    但多数处于观望状态

    甚至有企业担心云南优势会弱化

    “接近年末，注册进出口贸易公司的数量明显增多，平均每天有一家。”瑞丽市商务局的朱宏平介绍说，这些突然新增的进出口企业，注册资金多数都是上百万元，可以看出都是有备而来。但是这些企业多是注册之后就没有了任何活动，仿佛在观望，等待一个适当的时机再出手。

    德宏州商务局的何海也透露，目前每天他都能接到各类企业询问“零关税”政策的电话，这些企业都在等待具体政策出台，然后再寻找时机涉足进出口行业。

    “虽然做了多年的边贸生意，但是我其实也在等待政府出台具体的支持政策，再决定增加进出口生意的投资力度。”瑞丽瑞佳公司王经理说。

    “虽然免了关税，但是我最担心的是东盟国家设立的非关税壁垒，变相增加我们出口产品的成本，这样不利于中国商品在其市场上的竞争。”潞西市锦利边贸有限责任公司董事长马林认为。

    马林也担忧，零关税之后，很多东盟国家产品宁愿走海路，也不愿意选择经过云南走陆路进入中国。“云南提前就实施了很多优惠政策，但是零关税后全国政策都一样了，云南的优惠政策和陆路条件都将没有吸引力，最终优势会弱化。”