面对2010年即将到来的实施零关税政策的崭新时代，东南亚的塑料树脂制造商纷纷表示会严阵以待。不过业内人士也表示，部分地区有望推迟至2015年实施零关税。作为东南亚国家（东盟）的6个成员国，新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和文莱2010年开始实施自由贸易协定，同意取消包括聚烯烃等一系列产品的进口关税。

    据当地工业组织称，塑料商因此很担心零关税在消除贸易壁垒的同时，削弱了各个成员国的市场份额。因为在今明两年，作为做大的树脂生产基地，新加坡和泰国会有新的产能按计划投产，所以该地区的聚烯烃生产商尤为关注来自于新加坡和泰国的竞争。零关税实施之后，如果受到影响的生产商不断抱怨的话，零关税政策也有可能被重新取消。

    在菲律宾，如果当地任何树脂生产商在法庭上申请了“临时限制令”，那么就能够恢复当前10％的税率，菲律宾塑料工业协会（抑制法）总裁Alfonso Siy说。

    在印度尼西亚，“如果零进口关税政策被认定影响了当地的聚合物生产商竞争力，那么印度尼西亚也可以从东盟那里恢复5％的聚烯烃进口关税，”印尼烯烃和塑料工业协会（INAPLAS）的秘书长Budi Susanto Sadiman说。印尼政府预计将在明年第一季度就这一问题发出声明，Sadiman补充到。

    马来西亚聚烯烃生产商表示，他们更加关注的是来自于邻国新加坡的产能竞争的加剧。处在新加坡的三个树脂生产商，即埃克森美孚公司、Polyolefin公司和雪佛龙菲利普斯，他们的聚烯烃主要是通过卡车越过连接新加坡和马来西亚半岛南部的公路而出口到马来西亚。

    到2011年，埃克森美孚将会启动在新加坡的新工厂，届时，预计新加坡PE的总年产量将超过200万吨/年，而PP的产能也将超过100万吨/年。另一方面，到2010年年底的时候，伴随着泰国主要生产商PTT化学和暹罗水泥将启动所有的新工厂，泰国的聚乙烯（PE）产能也将增加88%，达到360万吨，聚丙烯（PP）的产能将增加56%达到195万吨，

    “现在的主要问题是，泰国的生产商是否会全部涌进东南亚市场，抑或只是战略性的，他们还会在其他的地区寻找更好的机会，”一个印尼聚烯烃生产商说。

    一旦印尼恢复了对东盟邻国的5%的塑料树脂进口关税，马来西亚的塑料树脂生产商将会从其在泰国和新加坡引起的反响中了解到一定的信息，这样他们才能更好的作出适当的决定。

    马来西亚国际贸易及工业部（MITI）已确认该国承诺取消区域贸易协定的5％的进口关税，其中包括在2010年1月1日起正式取消塑料成品和树脂的进口关税，来西亚塑胶厂商公会（MPMA）董事长Lim Kok Boon说。如果塑料制品免税而同时树脂受到进口关税的话，对于马来西亚的塑料的中间销售商是极为不利的。

    但是，MPMA始终都在促进东盟内部的自由贸易，马来西亚早在2000年就完成了对进口塑料制品税收的削减，比在该区域贸易协定的规定早三年。当地业内人士表示，如果印度尼西亚恢复了对东盟邻国的聚烯烃5％的进口关税，泰国的树脂生厂商也不太可能会采取报复措施，因为他们更担心来自中东地区的竞争。

    “泰国聚烯烃生产商更关心的是，随着近期中东地区实现正常生产，并开始定期大量出口聚烯烃到亚洲时，如何能让自己在当地的市场份额不受到影响，”泰国石油学会（PTIT）消息人士如是说。对泰国生产商来说，有着较低的原材料成本的中东供应商是一个非常强大的竞争对手，而5%的进口关税能够对中东的聚烯烃进口起到一定的影响作用。

    一旦印度尼西亚或任何其他东盟成员国决定推迟到零关税，新加坡的树脂生产商将考虑依靠当地政府进一步争取一个有利的结果，新加坡化学工业理事会（SCIC）发言人表示。“区域的竞争力是重点，但是更重要的是，确保该区域是一个公平竞争区域，”SCIC发言人说。零关税对于新加坡的生产商是有利的，更重要的是，这将有利于加强东盟与世界其他地区的塑料业的竞争力。