中国政府有望撤消禁止直接进口废旧PET整瓶的老规定，这一变动受到了全球再生业界的密切关注，因为这可能意味着对中国的再生PET出口将进一步增多，而其他国家可用的再生PET可能随之减少。

    中国环境保护部的一位官员在11月6日在国内召开的某塑料会议上说，政府正在计划着手草拟详细的规定撤消原有的禁令，通过许可制度，至少放开部分废旧整瓶的直接进口。

    目前仍不清楚相关细节，但行业专家们告诫说，鉴于当前各地执法力度不一，很难预测任何法律变动会对现实带来哪些影响。

    出席11月5日－7日在浙江杭州召开的2009中国塑料回收和再生大会的美中再生行业的官员们认为，但考虑到中国对再生材料的巨大需求—目前美国回收的PET瓶有半数以上被出口到中国—这一变动正在引起密切的关注。

    位于加州Sonoma的PlasticRecyclingCorp.公司的执行总监PatriciaMoore说，目前，PET废瓶必须被粉碎成瓶片后才能合法地流入中国，而撤消这一规定可能使中国降低废瓶进口成本，扩大进口量，这也意味着美国PET再生商的成本变相提高了。

    她在本次会议上接受采访时说：“美国方面关心的是，如果他们这么做［指进口整瓶］，将带动成本上涨，而中国人自己也将承担更高的费用。”

    在如今可口可乐等大公司纷纷扩大在北美的PET再生产能之时，这还可能进一步缩减美国本土的废瓶供应量。

    总部位于美国伊利诺斯州NorthAurora的再生商PARCCorp.公司总裁KathyXuan也赞同说，法规的更改可能使流入中国的PET数量进一步增加。PARC也在中国建有生产厂。

    但出于其他一些较复杂的因素，现在很难衡量法规更改会带来哪些实际影响。

    在目前已经有一些废旧整瓶流入中国，这是违背当前法律规定的。有些与会者说，这些废瓶通常先从整瓶进口合法的香港入境，然后再分成小份利用一些内地港口的执法漏洞输入中国大陆。

    对于现在以间接方式进口的整瓶数量尚不清楚，也难以预测今后可能将流入多少废瓶，但一些与会者说，华南地区的港口比中国其他地方在执法上更为松散已是“人尽皆知的事情”。

    这一点似乎已得到了中国当局的承认，政府官员在会上表态说，将在毗邻香港的广东省各港口展开打击进口废旧塑料的行动。

    在由中国塑料加工工业协会塑料再生分会主办的本次会议上，来自中国海关总署的一位官员说道，不具备适当的废旧塑料检验条件的广东省港口今后将不允许进口废瓶。

    这位官员说，令政府起疑心的情况是，有时候，流入广东某港口的废旧塑料在运货单上写的接收地却是离另一座港口近得多的某工厂，这些废料完全可以通过更近的那座港口输入。

    这位官员说：“所以新规定将对广东省带来明显的影响。”他说，政府仍在草拟PET整瓶的进口规定，现阶段不接受任何企业的整瓶许可申请。

    同时，政府还在订立相关规则，允许进口更多的废旧光盘。

    中国政府正努力地在多项竞争目标和国内的再生政策之间找到平衡点。

    来自国家环境保护部固体废物管理中心的一位官员说，一方面，政府希望进口大量再生材料以满足国内庞大的原料需求，但另一方面，又希望为本国劳工与国内环境提供有力的保护。

    举例来说，今年9月，浙江省一座塑料再生厂的三名工人就因为装卸塑料包装废料时受到化学物的污染而丧命。这些工人装载的材料可能来自国内来源，出席本次会议的政府官员说，他们对国内的供应渠道忧心忡忡。

    来自加州PRCC的Moore说，如果美国的废旧塑料出口商和中国大陆的进口商能够加强更直接的沟通，此次法规变动可能给美国市场带来一些积极的影响。

    她说，眼下，废瓶进出口需经过众多的中间公司，很难使美国的废瓶质量与中国最终的购买价格直接挂起钩来。她说，现在无论废瓶质量的好坏，在价格上都没有明显的差异。

    PRCC是由加州多家饮料公司提供资金的一家非盈利性公司，全加州约有35％的PET废瓶经由他们处理，包括出口到中国的废瓶。