土耳其的医药管理体系

    １．医疗财政体系。土耳其的医疗卫生条件较好，各个城市均有健全的医院和急救设施，治疗方式以西医为主。土耳其医疗保险覆盖全国大部分城镇，享受医疗保险的土耳其人在政府医院几乎完全免费（18岁以下全部免费，成人自己承担20%），但是国立医院预约时间通常较长，私人医院或诊所很多，但一般收费较高。

    土耳其政府每年投入到医药领域的财政预算约为500亿美元，其中药品占1/3，主要由财政部下属的社会安全委员会负责预算的执行。政府财政投入是预算制，由财政部与行业协会签署政策性协议，各省设管理机构，医疗机构或药店通过信息系统上报，并执行预算。土耳其没有药品招标采购体系，所以国外的公司无法通过招投标的方式进入土耳其医药市场。

    ２．GMP管理。土耳其没有自己的GMP标准，一律采用欧盟GMP标准，对中国的GMP不予承认。

    3．进口监管。土耳其要求进口的医疗器械产品必须通过CE认证，但是对于通过CE认证的来自欧盟的产品可立即进入市场，而来自其他国家的产品还需通过额外的检测。对药品的进口管理更为严格，必须获得注册证。尤其对来自中国和印度的药品，监管尤其严格。

    ４．药品注册。土耳其药品注册的程序与欧美国家基本一致，需要进行严格的审批和临床试验，费用高、时间久。植物药的管理属农业部管辖，民众对中医药的认知度有限。土耳其市场上的中药是以非药品的形式销售，有些甚至是通过非法渠道流入。近几年中药进口量逐年增加，具有一定的市场潜力。

    中土医药贸易近几年发展较快，基本以我出口为主。2008年中土医药进出口总额为3.13亿美元，同比增长18%。其中，我出口2.9亿美元，同比增长18%。西药原料和医院诊断与治疗产品是我国对土耳其出口的主要产品。今年1～6月，我国对土耳其出口的中药类产品在对土医药贸易中可谓一枝独秀，出口总额虽然只有51万美元，但同比增长57%。其中，中药材及饮片、提取物、保健品、中成药分别同比增长29%、49%、80%和187%。除此以外，西成药也成为最具竞争力的产品，出口1557万美元，同比增长77%。