今年前3季度我国食糖进口量跌价扬

    （进出口监测预警专题）

    据海关统计，今年前3季度，我国食糖进口69.9万吨，比去年同期（下同）下降28.1%，价值2.8亿美元，下降7.9%，进口平均价格404.8美元/吨，上涨28.1%。其中，9月份当月进口4.4万吨，下降69.5%，价值1892万美元，下降59.6%，进口均价427.2美元/吨，上涨32.5%。其进口主要特点有：

    一、进口均价呈现稳步上升态势。今年 2月份，我国食糖进口均价曾一度跌破300美元/吨关口至287.2美元/吨，3月份进口均价升至343.7美元/吨，此后一路振荡走高，到8月份高达461.8美元/吨；9月份则回落至427.2美元/吨，仍然维持在400美元/吨以上（下图）。

    二、以一般贸易方式进口为主。前3季度，我国以一般贸易方式进口食糖56.7万吨，下降31%，占同期我国食糖进口总量的81.2%。同期，以加工贸易方式进口8万吨，下降24%，占11.4%。

    三、国有企业进口独占7成。前3季度，国有企业进口食糖47.4万吨，下降19.5%，占同期我国食糖进口总量的67.9%；同期，私营企业进口15.1万吨，下降42.7%，占21.6%；外商投资企业进口5.9万吨，下降41.8%。

    四、古巴、印度和韩国为主要进口来源地。去年我国与古巴签订了每年40万吨的原糖进口长期供货协议。前3季度，我国自古巴进口食糖38.3万吨，增长14.4%，占同期我国食糖进口总量的54.7%；同期，我国自印度和韩国分别进口食糖16万吨和8.9万吨，分别增长1.9倍和下降22.7%，分别占22.9%和12.7%。

    值得关注的是，目前我国食糖产量快速增长，国内市场供应过剩局面进一步加剧，食糖价格大幅下降，可能引发“糖贱伤农”现象。根据中国糖业协会的数据显示，截至9月底，2007/08榨季，我国食糖库存超过150万吨，为历年榨季中结转库存量最大的一年；而同期我国食糖进口量仅占2008年共194.5万吨进口关税配额的35.9%，比去年同期下降了14个百分点，仍无法扭转过剩局面。与此同时，国内市场食糖价格出现大幅下跌，郑糖901合约从3月4日的5385元/吨高点，一路跌至10月10日的2652元/吨最低，7个月内跌幅超过50％；而主力905合约也从6月19日的4145元/吨跌至10月10日的2789元/吨，跌幅超过30％。当前国际食糖市场份额基本被古巴和巴西等国家占据，我国食糖出口缺乏竞争力，今年前3季度，我国食糖出口仅4.2万吨，大幅下降58.1%，国内食糖过剩压力难以通过出口缓解。

    建议（略）。