据海关统计，今年1-7月我国共进口食糖54.8万吨，价值2.1亿美元，分别比去年同期（下同）下降20.6%和1.8%，进口均价392美元/吨，上涨23.7%。其主要特点有:

一、7月份进口量出现骤降。今年4-6月我国食糖月度进口量均保持在10万吨以上，7月份进口骤降，单月进口量仅为2.2万吨，同比下降89%，环比下降84.5%（下图）。

二、一般贸易进口占8成以上，加工贸易进口持续下跌。1-7月，我国以一般贸易方式进口食糖43.9万吨，下降25.3%，占同期我国食糖进口总量的80.1%。同期，以加工贸易方式进口6.3万吨，下降23.4%。此外，以保税仓库进出境方式进口3.7万吨，增长77.1%。

三、国有企业进口占据主导地位。今年1-7月，国有企业进口食糖34.9万吨，下降18.5%，占同期我国食糖进口总量的63.7%；同期，民营企业进口15.3万吨，下降27.9%，占27.9%。

四、主要进口自古巴和印度。去年我国与古巴签订了每年40万吨的原糖进口长期供货协议，今年1-7月我国自古巴进口食糖26.8万吨，增长23.6%，占同期我国食糖进口总量的48.9%；自印度进口15.9万吨，而去年同期几乎无进口；自上述2国进口量合计占同期我国食糖进口总量的77.9%。

值得关注的是，2007/2008榨季国内糖料种植面积以10%的增幅增长，预计产糖1450万吨[1]，国内食糖市场已经处于相对过剩状态，国内糖价持续在低位徘徊。今年年初，国家实施50万吨的国产糖收储计划，截至4月22日，50万的收储计划全部完成。为了加大对食糖市场的调控力度，进一步稳定市场糖价，保护农民利益，促进制糖行业的健康稳定发展，国家决定再增加60万吨国产糖收储计划。由于我国主要糖类作物甘蔗由于生产周期和产业链较长，对市场变化的反应相对滞后。加之我国甘蔗生产以农户小规模种植为主，蔗农市场意识不强，获取的市场信息的不准确甚至失真，导致种植规模和市场需求脱节，广西蔗农本年度计划新种植甘蔗100万亩，增幅达7.2%[2]。

为了防止出现“糖贱伤农”的情况，建议：建立完善的安全储备糖机制和食糖价格机制，有计划、有步骤地依据国内生产状况和国际食糖市场走势，进口、抛售、收储食糖，保证市场供应，防止价格失控；密切关注国内食糖供求变化以及糖价走势，加强对进口食糖的监测预警，保障国内食糖市场的稳定运行。