下游产品成本压力加大

    据海关统计，今年1-2月我国铁矿砂进口7500万吨，价值96.4亿美元，分别比去年同期（下同）增长16.2%和1.1倍。进口平均价格为128.5美元/吨，上涨84.9%。其进口主要特点有：

    一、几乎全部为一般贸易方式进口。今年1-2月我国以一般贸易方式进口铁矿砂7253万吨，增长13.8%，占同期我国铁矿砂进口总量的96.7%。

    二、主要进口自澳大利亚、印度和巴西。今年1-2月我国自上述三个国家分别进口铁矿砂2853万吨、1686万吨和1641万吨，分别增长8.2%、20.3%和23.1%。上述三者合计占同期我国铁矿砂进口总量的82.4%。

    三、国有企业进口为主，集体企业进口倍增。今年1-2月我国国有企业进口铁矿砂5698万吨，增长14.5%，占同期我国铁矿砂进口总量的76%；集体企业进口795万吨，增长1.1倍。

    近几年的铁矿砂价格年度谈判中，由于集体谈判能力偏弱，中方几乎难以左右铁矿砂的价格走势，只能被动接受程度不等的涨幅，按照2008年铁矿石谈判协议，国际铁矿石基准价格将比2007年度上涨65%。加上我国铁矿石专业运输船型力量较弱，在运费方面议价能力较弱，运费成本也居高不下。2007年巴西至中国平均运费为59.17美元/吨，比上年上涨1.2倍，澳洲至中国平均运费24.34美元/吨，上涨1.1倍，运费高涨进一步推动铁矿石进口均价上涨，这势必会加大国内钢铁企业的生产成本，推动国内钢材价格攀升，由此可能会进一步传导至最终消费品尤其是家电、汽车、商品房等产品价格上。

    为此建议，一是鼓励有实力的大型钢铁公司组成联盟，采取联合采购等措施，同时加大国内钢铁企业重组力度，增强企业的议价能力，改变我国铁矿砂国际定价话语权的缺失现状；二是鼓励和引导钢铁企业、海运企业联合建造铁矿石运输船，大力扩大干散货运力，提高运费成本控制能力；三是鼓励国内有实力的投资公司和钢铁企业“走出去”，通过控股、投资等方式在海外合作开发铁矿砂资源，实现稳定的进口来源保障。