6月1日，我国茶叶出口退税率提高2个百分点，由13%升至15%。1个月过去了，此项政策产生了哪些影响？出口企业对此又有何反映？

    中国茶叶进出口商会会长蔡军说：“对于出口维艰的茶叶企业而言，这不亚于打了一支强心剂，极大地提高了出口企业的信心。”按照2008年出口创汇6.82亿美元估测，这一政策每年可为茶叶出口企业节省1364万美元。

    一家出口企业负责人告诉记者，按照茶叶出口毛利率5%-8%乐观估算，这一政策可为出口企业提高30%-50%的纯利润。不过，受金融危机、汇率波动和出口管理成本增加的影响，出口利润不断削减，出口企业亟需出口退税率再次提高。

    其实，早在2008年11月提高3486项商品出口退税率的时候，茶叶企业就开始不断呼吁，希望能提高茶叶出口退税率。半年以后，茶叶出口企业的愿望终于得到了部分满足。不过，安徽省茶叶进出口有限公司办公室主任陈文友依然表示，希望出口退税率能提高到17%，恢复到1995年前的状态。

    一位出口企业负责人为记者算了一笔账。今年以来，茶叶原料收购价格平均上涨20%左右，部分短缺品种涨幅超过30%。另一方面，为应对欧盟、日本等国家和地区对进口农产品设置的技术壁垒和出口商检要求，出口茶叶每批次大约增加检测费用1250元。而且，严格的检测要求，导致茶园管理成本提升。总体来看，虽然国际价格略有升高，对外卖价有所提高，但很难消化成本的增加。目前国内大多数茶叶出口企业只能保本经营，有的甚至出现亏损。

    另一方面，由于印度、斯里兰卡、肯尼亚、越南等主要产茶国土地和劳动力要素成本低廉，使我国茶叶出口比较优势在减弱。据众多茶叶出口龙头企业反映，过去主要与我国开展茶叶贸易的客户，开始将订单全部或部分转向以上这些国家和地区。

    不少专家表示，提高茶叶出口退税率，也是间接提高茶农补贴，变相补偿茶叶欠缺财政补贴的现实。国家对粮食、油料等都有多种形式的补贴和扶持，唯独对茶叶没有补贴，实际上产茶区和以种茶为主要收入来源的农民，均是经济最不发达的农业贫困地区和最需要扶持的弱势群体。全国涉茶农民8000万人，提高茶叶出口退税率，以出口反哺茶农，是贯彻党中央“以工促农、以城带乡”重要精神的有效之举。

    我国出口的茶叶，主要以低档茶为主，这些茶叶的出路只能是外销，国内市场很难消耗。从辅助农业发展的角度考虑，业内人士都希望能实现出口茶叶零税率。

    有业内资深人士认为，在提高出口退税率的同时，还需要加强出口企业的协调性，谨防出口企业竞相降价，将退税利润转化为降价动力。

    据最新统计数据，我国1月至5月出口茶叶12.4万吨，同比增加0.18%，外贸额2.76亿美元，约2.23美元/公斤，同比减少1.87%和2.05%。在国际茶价略有增高的情况下，我国出口形势不容乐观。（薛城）