——江苏创建出口食品质量安全示范区纪实

    认定25个示范区和基地

    日前，江苏省检验检疫局与省农林厅、海洋与渔业局共同选定7名农业、畜牧兽医、药物监督等方面的专家，组成项目认定评审小组，对全省69个出口农产品示范基地和示范区申请项目进行筛选和审核认定。

    最后，江苏省认定了20个出口食品质量安全示范基地和5个示范区，其中出口农产品示范基地16个，出口水海产品示范基地4个；出口农产品示范区3个，出口水海产品示范区2个。其中直接涉及农产品出口企业41家，这些企业去年出口农产品4.8亿美元，占全省农产品出口总额的24%。

    这些示范基地和示范区实行统一规划、统一种苗、统一肥料饲料、统一病虫害防治、统一收购加工、统一出口，改变了原来分散的、一家一户式的难于管理的局面，从源头上抓起，直到产品最后走出国门，确保出口食品的质量安全。

    联合监管形成强大合力

    为了确保示范区的食品质量安全，江苏省确定示范区建设由地方政府牵头，企业作为创建主体，质检、农业、渔业、外经贸、公安等部门密切配合，形成强大的监管合力。检验检疫部门也由终端监管走向全程监控，形成了食品质量安全无缝隙监控体系。

    以淡水鱼养殖为主的三仓农场位于东台的黄海之滨，这里是一片广阔的海边湿地，池塘相连，海鸟纷飞，鱼虾畅游。经过江苏检验检疫局、外经贸厅、农林厅、海洋与渔业局等部门的联合验收，三仓农场近3万亩养殖场被认定为“出口水产品质量安全示范区”。

    在相连成片的鱼塘前，三仓农场的负责人介绍说，他们对承包给农户的鱼塘实行集中管理、统一指导、统一饲喂、统一销售、统一出口等多项措施，以确保产品质量安全。从2008年9月通过联合验收至今年5月，三仓农场出口 （鱼回）鱼、罗非鱼产品40多批、800吨，货值300多万美元，向鳗鱼加工企业提供原料鳗500多吨，均质量稳定，反映良好。现在，该企业已建成集水产养殖、生产、加工、出口于一体的出口水产品基地。

    确保输美水产品100%合格

    江苏检验检疫局食品监管处处长陈忘名说：“示范区的建立，使诚信企业得到资金扶持，不诚信企业被拒之于门外，从而强化了行业自律。”据盐城市检验检疫局负责人介绍，自去年9月建成示范区以来，在美国FDA批批检测中国出口水产品的情况下，来自该市示范区的输美水产品未出现任何质量安全问题。

    如今，随着示范基地、示范区的建设规模进一步扩大，其引领效应也进一步增强。生产出口乳猪的东台市千禧福冷冻食品有限公司、加工出口肠衣的金坛肠衣厂、生产和出口香醋的龙头企业镇江恒顺集团、张家港中粮东海粮油公司、南通海安县紫菜出口示范基地、连云港花果山出口蔬菜示范区、徐州宿羊山镇出口大蒜示范区等优秀企业和示范区、示范基地，已成为江苏确保出口食品、农产品质量安全的关键。

    从出口的食品、农产品的数量来看，江苏在全国并不是最多的，但示范区、示范基地的建设，在全国首屈一指。美国两家公司的经理在考察江苏出口水产品质量安全示范区后一致认为，示范区的建设保证了（鱼回）鱼产品在美国100%通过FDA检测，在美国取得了很好的销售市场。