根据菲律宾政府的上诉，世界贸易组织设立了一个专家小组，对泰国的外国卷烟税收是否违反全球贸易规则进行调查。受世界贸易组织的争议解决机构管辖的菲律宾抱怨，进口到泰国的卷烟受到了海关和国内市场的歧视，被征收不公平的税收。在世界贸易组织的规则下，泰国和菲律宾双方进行协商没有取得结果。菲律宾期望确保进口卷烟在泰国烟草专卖公司主导的泰国市场上得到公平对待。菲律宾最大的卷烟制造商是福川烟草公司。