| 建省办经济特区20年农业发展成效 |
| 全球食品展会网 2008/12/10 16:20:02 |
| 1988年建省办经济特区以来，海南不断强化农业的基础地位、首要地位和支柱地位，以市场为导向，以资源为依托，以农业增效和农民增收为目标，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展市场农业、绿色农业和科技农业，推进农业产业化经营，实现从封闭的计划农业向开放的市场农业、从自给自足的传统农业向优质高效的现代农业跨越。农业总产值从1987年的41亿元增加到2007年的548.3亿元，年均递增14%；农民人均纯收入从451元增加2007年3791元，年均递增11.2%。2007年农业占全省GDP中的比重为31.3%，是海南的基础产业、支柱产业和优势产业，为全省国民经济发展和农村社会稳定做出了重要贡献。 一、农业结构调整取得显著成效，初步建成特色鲜明的产业体系。 推动农业结构调整向深度和广度进军，大力发展热带高效农业，是海南农业发展的主旋律，也是海南农业增效、农民增收的重要推动力，农业产业结构从粮、糖、橡胶为主向多元高效产业转变，形成冬季瓜菜、热带水果、热带作物、海洋渔业、畜牧业等支柱产业和优势特色产业，2007年，五大支柱产业对农业经济增长的贡献率达80%以上。 一是打造冬季农业品牌，建成全国重要的“菜篮子”、“果盘子”生产基地。改革农业耕作制度，发挥冬季光温优势，利用冬闲农田，发展冬季蔬菜，使之成为农业最重要的“一造”。2007年全省瓜菜总产量从1987的52.5万吨发展到2007年的432万吨，比1987年增长8.2倍。冬季瓜菜种植面积从1987年的不足45万亩发展到195万亩，总产量从36万吨增加到300万吨(其中出岛量230.6万吨，占总量的79.5%)，冬季瓜菜成为农民现金收入的重要来源。实施香蕉产业工程，香蕉从农民零星种种植发展为基地化、规模化种植的大产业，面积从1987年的14万亩增加到2007年的72万亩，产量从5.2万吨增加到142万吨，形成从南部到北部的香蕉产业带，香蕉主产区农户通过种植香蕉致富，“一株香蕉一担粮，一亩香蕉彩电响，十亩香蕉盖楼房。”全省水果面积从1987年的65.4万亩增加到2007年的258万亩，产量从14.7万吨增长到233.3万吨,比l987年增长15．8倍。二是建成全国最大的天然橡胶生产基地。橡胶面积、干胶产量分别从1987年的521万亩、15.8万吨增加到2007年的656.5万亩、28万吨，橡胶产量占全国橡胶总产量的一半以上，春光、椰国、椰牛等热作加工企业迅速崛起，推动热作产业升级。四是海洋渔业成为农业最大的产业。立足水产资源优势，海洋渔业快速发展。大力发展水产养殖和海洋捕捞业，水产品总产量从1987年的11.2万吨增加到2007年的132.3万吨，比1987年增长11.2倍；优质水产品出口达3亿多美元，海洋渔业在大农业中的比重达到22%。五是畜牧业从传统的家庭副业演变为农民增收的支柱产业。特别是2000年建设国家无规定动物疫病区以来，重大动物疫病连续7年保持零发生，捍卫了“无疫区、健康岛”的品牌，为畜牧业发展奠定了坚实的物质基础。2007年肉类总产量54.7万吨，比1987年增长5.1倍,牧业产值突破100亿元，畜牧业实现了肉产品从岛外调进向出岛出口的重大转变。 二、建立覆盖全国农产品市场营销体系，在全国率先发展“订单农业”，走出了市场农业发展的新路子。 海南农产品市场在岛外，随着农产品产量大幅度增长，开拓农产品销地市场，实现货畅其销，是我省农业发展、农民增收的关键。1993年，海南省委省政府提出“以农产品运销加工为中心组织生产的方针”，致力突破农产品运销“瓶颈”，在政府的推动下，各种农产品运销组织应运而生，逐步形成千军万马搞流通的局面。一是打响“冬交会”品牌，搭建农产品交流订货的大平台。从1998年开始，连续10年举办海南冬季农产品交易会，建立固定的会展中心，不断创新办会模式，“政府搭台、企业唱戏”，逐步办成国际性交易会，每年“冬交会”签订数百万吨农产品订单，为我省农产品顺畅进入国内外市场发挥了重要作用。二是不断拓展销地市场，建立产销衔接的有效机制。每年组织主产区企业、市县政府赴岛外调研，制定农产品产销指导性意见；建立产销地市场信息收集、整理和发布体系，冬季瓜果菜产销季节，每天发布市场供求、价格信息，2007年建立了产销地视频信息系统，连接岛外12个大型农产品集散地市场和省内主要产地市场，进一步提高信息的准确性和时效性。省五次党代会提出了“两进两出”（出岛出口、进宾馆进超市）的新思路，农产品出岛出口大幅度增长。目前海南农产品已进入全国100多个大中城市，建立直接供港（香港）基地，优质农产品出口美国、欧盟、俄罗斯、日本、东南亚等20多个国家和地区。2006-2007年冬春瓜果菜出岛449万吨，农产品出口额突破4亿美元。三是建立农产品运输“绿色通道”。在国家支持下，开通了海南至内地主要城市的“绿色通道”，加强源头管理，落实一系列政策，保障鲜活农产品快捷出岛。开辟运销渠道，形成汽运、铁运、海运多轮并转的格局。 三、农业科技含量显著提升，科技进步和劳动者素质提高成为农业发展的强大动力 一是实施“百项农业科技工程”和“百万农民培训工程”，推动农业科技水平提高。“九五”后期和“十五”前期，这两项工程实施，使农业逐步从粗放生产向集约生产转变，农业科技进步贡献率每年平均提高2-3个百分点。二是推进农业科技进村入户。近年来，围绕热带特色产业发展和农村劳动力转移就业，组织实施绿色证书培训、农业科技进村入户、农村实用技术培训、农村劳动力转移就业阳光工程、新型农民培训、测土配方施肥等一系列工程，农业科技含量大幅度提高。三是创新农业科技推广机制。创办农业科技服务110，鼓励支持基层农技机构加盟农业科技110，扩大农业科技110服务网络，激发了农业科技推广活力。建省以来，累计推广新品种392个，主要农作物良种覆盖率达95%以上，比1987年提高20多个百分点；推广测土配方施肥面积累计达3824.9万亩，每亩节本增效30元；推广水稻优质新品种（组合）65个，超级稻试种示范取得显著成果，平均亩产达到600公斤以上；设施农业发展加快，大棚设施面积近10万亩；累计培训农民近1580万人次，参加培训的农民中，有80%以上掌握了一门以上的实用技术，有5%成为当地种、养、加能手和运销大户，近40%成为科技带头人，近20%成为村、组干部。2007年农业科技贡献率达47%，比1987年提高21个百分点。 四、绿色农业生机盎然，促进农业经济和生态建设协调发展。 一是无公害、绿色农业迅速崛起。开展无公害、绿色基地创建行动。制定了86项无公害农业技术标准和生产技术规程，监测瓜果菜生产基地223个，认定无公害瓜果菜生产基地215个，面积268.9万亩，其中瓜菜生产基地86个面积144.5万亩，占全省瓜菜面积的74.8%；水果基地116个，面积105.4万亩，占全省水果种植面积的43%；热作基地13个，面积19.0万亩，占全省热作种植面积的10.5%。琼海市、儋州市、文昌市、三亚市先后被列为全国无公害生产基地示范市县。二是农村沼气成为生态富民的大产业。结合农村文明生态村创建，以农村沼气为纽带的生态富民工程，把沼气建设与农村改水、改厕、改厨结合起来，与发展养猪业结合起来，与发展庭院经济结合起来，与发展无公害农业结合起来，大力推行整村建池模式，建设沼气社会化服务体系，提高沼气综合利用水平。累计建设沼气池23万户,比1978年的784户增长292倍，积极推行猪—沼—果（瓜菜、热作）及林下养鸡、果园养畜等生态模式，促进循环经济快速发展。三是生态林业建设成绩斐然。推进生态林业体系建设，以中部天然林为“片”，以沿海防风林为“带”，以江河、道路、农田防护林为“网”，以村庄、集镇、城市森林为“点”，构建森林生态网络，森林覆盖率达到60%，保持全国领先水平。 |
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