由于甘蔗平均单产有所提高，美国农业部（USDA）以上调了07-08制糖年和08-09制糖年泰国甘蔗预期产量，不过，受主要食糖进口国的食糖产量增加的影响，估计08-09制糖年泰国食糖出口步伐或将放缓。因为大多数就经常仍用糖蜜来生产究竟，估计新制糖年泰国用于生产酒精的甘蔗数量不会有大的变化。

 

　　一、内容摘要：

　　尽管种植面积不断减少，但得益于良好的天气条件和单产的提高，估计08-09制糖年泰国的甘蔗产量将高于先前的预期，糖产量将略高于07-08制糖年，可望达到790万吨，不过，受主要食糖进口国食糖产量增加的影响，估计2007/08制糖年泰国的食糖出口量没有达到先前的预期。

 

　　由于大多数酒精厂仍用糖蜜来生产产酒精，估计08-09制糖年泰国用于生产酒精的甘蔗数量不会有大的变化。虽然泰国的酒精汽油日消费量不断增加，但所有的酒精厂都没能满负荷生产。另外，因政府在甘蔗和食糖法中增加收益分享办法后生产酒精的回报率不具吸引力，糖厂扩大甘蔗酒精生产线受到了限制。在预期木薯原料供给不成问题的背景下，未来泰国拟新建的大多数酒精厂将以投资木薯生产线为主。
 

　　1. 甘蔗和酒精生产

　　天气较好，加上甘蔗单产提高，美国农业部已上调了2007-08制糖年和2008-09制糖年泰国的甘蔗预期产量。尽管泰国的甘蔗种植面积继续减少，但因甘蔗单产提高，估计2008-09制糖年泰国的甘蔗产量将略高于先前的预期。此外，因大多数蔗田所处的地势较高，木酒前发生的洪灾对甘蔗生产的影响不大，不过，传闻泰国的甘蔗种植面积仍在缩减，特别是泰国东北地区，由于种植木薯的收益是食糖的近三倍，泰国东北部地区的农民已纷纷转中木薯。另外，泰国内阁已批准在种植完2008-09制糖年生产用蔗后转过来上调07-08制糖年的甘蔗保护价。

    

　　甘蔗产量高与预期将导致2008-09制糖年泰国的食糖产量略高于07-08制糖年，可望达到790万吨，不仅如此，糖蜜的产量也有可能小幅增加到330万吨。

 

表一、近年来泰国的食糖和糖蜜单产及其价格

　　2. 食糖和酒精消费

　　由于与用糖蜜或木薯生产酒精相比，泰国用甘蔗生产酒精并不具有优势，绝大多数甘蔗仍将被用来生产食糖。现阶段泰国的酒精汽油消费量已增至910万共生，而酒精的日产量仅增至90-100万公升的水平。目前泰国9家酒精厂生产的酒精总量只占总产能的60-70%，其中大多数酒精厂仍用糖蜜来生产酒精。去年泰国东北部地区用于生产酒精的甘蔗总量仅为57,345吨。由于因政府在甘蔗和食糖法中增加收益分享办法，甘蔗种植户要分享70%的酒精销售净收入，生产甘蔗酒精的收益不具诱惑力，这种局面有可能会进一步抑制甘蔗酒精的生产。另外，随着木薯种植面积的不断扩大，木薯的单产有可能是目前的两倍以上，在预期木薯原料供给不成问题的背景下，估计未来泰国拟新建的大多数酒精厂将以投资木薯生产线为主。目前泰国正在新建一条日产20万公升的甘蔗酒精生产线，即年产6,000万公升甘蔗酒精，根据与农民签订的9,600公顷甘蔗订购协议，这条酒精生产线每天可收榨5,000吨甘蔗，估计该条酒精生产线将于明年开始生产酒精。

 

　　估计2008年度和2009年度泰国的生活用糖和工业用糖都将双双增加，另外，由于2008年5月份政府已把国内食糖调控价糖价上调了32%，传闻泰国饮料产业将面临生产成本上升的局面。。

 

　　3. 食糖贸易

　　由于主要食糖进口国的食糖产量上升，估计2008-09制糖年泰国食糖出口步伐或将放慢。在预期中国和马来西亚国内甘蔗增产的背景下，估计2008-09制糖年泰国出口到中国和马来西亚的原糖可能会大幅下降。另外，受印度尼西亚国内食糖产量和食糖库存量足以满足其国内需求的影响，估计08-09制糖年泰国出口到印度尼西亚的白糖也可能减少。至于出口到美国市场的原糖数量，据说到目前为止泰国已履行完了美国分配给泰国的2008财政年14,743吨食糖准入配额量。

 

　　由于国内食糖供给充足，估计2008年度和2009年度泰国的食糖进口量不会有大的变化。根据对世界贸易组织（WTO）的承诺，泰国政府将继续以65%的关税进口13,760吨配额食糖，非配额进口糖将被征收94%的关税。

 

　　4. 糖业政策

　　因为国际糖价有可能上涨的影响，估计2008-09制糖年泰国的甘蔗扶持夹将高于2007-08制糖年的807泰铢/吨（约26美元/吨）。基于2008年5月1日政府已把白糖的零售价格上调了5泰铢，调至19泰铢/千克（约27美元），精制糖的出厂价上调至20泰铢/千克（约29美元），估计08-09制糖年泰国国内市场上的食糖调控价不会再有什么变化。目前泰国蔗糖基金会欠泰国农业合作银行（BAAC）的债务已超过200亿泰铢（约5.88亿美元）。